解读｜18部门发文开展区块链应用试点，有哪些重点？

值得一提的是为什么国家不打击区块链炒币，这16个行业的试点项目均由业内最资深的监管部门牵头。例如，“区块链+制造”由工信部牵头，“区块链+税务服务”由国家税务总局牵头，“区块链+健康”由国家卫健委牵头，“区块链+ “税务服务”由国家税务总局牵头+贸易金融由中国人民银行牵头。

目前，我国区块链应用之一的加密货币正受到严格​​监管。 《通知》最后还明确，将加强区块链技术普及，严厉打击相关单位、组织和个人以区块链创新应用试点名义进行投机、挖矿、非法集资、洗钱等行为。 、传销等活动。炒作和宣传为区块链健康有序发展营造良好氛围。

达鸿飞认为，这个《通知》是中央网信办等部委共同遵循的。 《通知》明确，到2023年底，在实体经济、社会治理、民生服务、金融科技等重点领域形成可复制、可推广的应用案例，助力网络强国和数字中国建设，并且可以预见未来的方方面面。区块链技术的应用将无处不在。

于佳宁还表示，9月份，央行等部门和国家发改委分别发文，打击区块链发展过程中的一些炒作和炒作，表明区块链的真正应用和价值方向科技是推动行业发展升级的，绝非炒作和炒作。

启动全国区块链创新应用试点行动，是上述系列规划和政策的落实，形成了一系列可复制、可推广的区块链创新应用和典型案例和实践。区块链产业的创新与融合发展将产生巨大的带动作用。

10月15日，中央网信办、中宣部、国务院办公厅等18个部门和单位组织开展全国区块链创新应用试点行动，并印发了《关于区块链创新的组织宣言》 ”。应用试点通知”（以下简称“通知”）。

《通知》提出，在实体经济、社会治理、民生服务、金融科技等四大类16个领域开展产业试点。

《通知》明确，到2023年底，形成一批可复制、可推广的区块链创新应用典型案例和实践，区块链将进一步推动数据共享，优化业务流程，降低运营成本，发挥协同增效作用，构建可信体系，有利于建设网络强国和数字中国。

业内人士向《区块链日报》记者分析，9月，央行和国家发改委分别发文打击区块链发展中的一些炒作和炒作，展现了真正的应用和价值区块链技术方向。是促进产业发展和升级，而不是炒作和炒作。启动全国区块链创新应用试点行动，是上述系列规划和政策的落实。

这份《通知》也是一份自上而下的、强有力的全行业指导性文件，表明区块链技术的先进性和有效性已得到广泛认可。

《通知》试点内容分为四大类，即区块链与实体经济融合发展、提升治理能力和治理水平、拓展区块链在区块链领域的应用。服务民生，促进区域发展。区块链在金融领域的创新应用。在这四类中，又细分了16个领域作为产业试点。

在实体经济中，包括“区块链+制造”、“区块链+能源”。

在社会治理方面，分为“区块链+政务服务”和“区块链+政务数据共享”、“区块链+法治”、“区块链+税务服务”、“区块链+政务服务”+审判”、“区块链+起诉”、“区块链+版权”。

民生服务包括“区块链+民政”、“区块链+人类社会”、“区块链+教育”、“区块链+医疗保健”。

在金融科技方面，包括“区块链+贸易金融”、“区块链+风险管理”、“区块链+股权市场”、“区块链+跨境金融”。

中国通信行业协会区块链专委会轮值主席于佳宁告诉《区块链日报》记者，区块链技术可以显着提高整个行业的协同效率，降低上游与产业链下游。 ，有利于构建行业诚信体系，降低融资成本。这四个领域的16个行业是当前区块链行业应用中落地最快的场景，也是最容易形成可复制推广的区块链创新应用典型案例。

分布式技术CEO达鸿飞也告诉记者，这16个子行业其实都有联盟链的创新应用，但之前都局限于小规模的应用试点。但是，如何打通这些链，实现异构跨链，实现真正意义上的数据互联，是当前亟待解决的问题。

《通知》明确要求搭建跨部门、跨层级的协同平台。如果这个期望能够实现，那么区块链技术将在这16个细分领域得到更深入的应用。”大红飞说。

《通知》提到，本次申请类型分为综合试点和特色领域试点两类。机关、政府机关等单位。

综合试点原则上是在地级、副省级行政区域开展的跨（多）行业应用，促进区域内区块链技术基础设施集约均衡布局，形成大规模生产级跨产业链数据交换支撑能力，推动形成多方协同区块链产业生态，助力区域经济社会数字化转型和高质量发展；申报主体原则上为地级及副省级行政区域人民政府。

特色领域试点是实体经济、社会治理、民生服务、金融科技四大类16个领域的行业化试点；申请人可以是各级人民政府或地方有关部门和单位（包括但不限于企业、高校、科研机构、金融机构、政府机关等）。

区块链创新应用试点期限为2年，2023年底前完成试点工作任务

于佳宁认为，本次《通知》试点场景清晰，聚焦实体经济、社会治理、民生服务、金融科技等重点领域。要优先选择有利于推动行业数字化转型的场景，形成与数字经济相关的行业规章制度。报告主体的多元化充分体现了区块链应用的广泛覆盖和综合特性。同时，技术创新坚持以需求为导向，选择合适、有效、可扩展的创新场景为什么国家不打击区块链炒币，避免偏离实际需求。