香港持牌数字资产交易所诞生，监管新方向何在？

12月15日，OSL数字资产平台公告获得香港证监会颁发的数字资产牌照，即1号牌照（证券交易）和7号牌照（提供自动化交易服务）。 OSL数字资产平台是香港上市公司BC科技集团（863.HK）的子公司，亚洲大型数字资产平台。

这是香港虚拟资产市场监管的重要里程碑，对亚太地区意义非凡。 香港证监会进一步证明了其监管数字资产行业的决心和能力。

早在2019年6月，跨国金融行动特别工作组就在提案中表示，其39个成员辖区将采用与香港类似的监管模式。 香港的虚拟资产监管框架有何特别之处？

01 “不一样”香港数字资产牌照

COVID-19大流行正在全球蔓延，实体经济处于低迷状态。 比特币等数字资产将在2020年强势上涨，成为2020年表现最佳的投资工具，远超黄金、原油等传统金融工具。 比特币的表现正在吸引越来越多投资者的关注。

越来越多的投资者开始配置数字资产。 为保护投资者的资产安全，促进数字资产市场的有序发展，一些国家和地区颁发了相关的数字资产交易牌照。 目前，对各类数字资产交易所颁发不同相关牌照的国家包括日本、美国、瑞士、泰国、加拿大、菲律宾等。

香港证监会批准的牌照，不仅与上述牌照不同，而且意义深远。

OSL获香港证监会批准为虚拟资产1类及7类受规管活动牌照。 在传统的监管框架中，一类（证券交易）牌照是指从事证券交易的资格，即为客户买卖债券； 为客户买卖共同基金和单位信托基金； 为客户配售和承销证券； 为客户提供买卖股票和股票期权的经纪服务。 第7类（提供自动交易服务）牌照是电子交易平台提供自动交易服务操作和匹配客户订单的资格。

这意味着香港的数字资产牌照并不是新的法律或法规，而是在现有法律下使用现有的金融监管工具，并进行相应调整，以适用于希望受到监管的数字资产行业参与者。 这不仅确保了机构和专业投资者享受传统金融体系中的投资者保护机制，而且还引入了针对比特币这一新资产类别的行业特定保护机制。

传统金融机构和专业投资者对数字资产这块蛋糕垂涎已久，却苦于缺乏参与的合规渠道和安全指引。 香港证监会以非常创新的方式解决了这个问题。 事实上，香港早就看到了数字资产行业的巨大潜力，很早就开始探索数字资产牌照。

2018年11月1日，香港证监会发布公告称，对于数字货币交易所，香港证监会拟在沙盒计划中对相关平台进行测试和监管。 如果实验成功，它将向加密货币交易所颁发许可证。

2019年11月6日，香港证监会发布《关于虚拟资产期货合约的警告》和《立场声明：对虚拟资产交易平台的监管》，表示将提供符合“证券”定义的受规管活动和期货条例》的批准和颁发牌照，包括提供安全代币服务的虚拟资产交易平台。

2020年8月21日，香港证监会原则上批准了BC科技集团旗下OSL数字资产平台的虚拟资产牌照申请。 2020年11月3日，香港证监会透露，将对非证券类虚拟资产交易平台发布强制发牌制度，对所有适用的虚拟资产平台进行监管。 香港证券及期货事务监察委员会行政总裁奥尔德表示，牌照制度推出后，所有在香港营运或以香港投资者为目标的虚拟资产平台，都必须申请牌照，并接受当局监管。

牌照颁发后，香港有望成为首个受到全面监管的虚拟资产交易市场。 借助这一波数字资产，香港可以进一步巩固其全球金融中心的地位。

02 License正式获批

一份数字资产交易所风险报告显示，在调查分析的216家数字资产交易所中，只有14%的交易所确认已获得相关监管部门颁发的合法牌照。 数字资产牌照成为数字资产交易平台的“护城河”之一。

香港证监会去年表示“不监管比特币，只监管交易证券型代币平台；比特币和其他常见的加密货币不是证券”。 监管政策——所有涉及交易数字资产（即使资产不是证券，如比特币）的平台都必须在新许可框架的监督下运营。 如果服务提供商在香港经营或向香港投资者提供服务香港对比特币最新政策，则需要获得经营数字资产业务的许可。

这意味着OSL已成为香港合规的数字资产平台。 根据BC集团发布的公告香港对比特币最新政策，OSL的主营业务包括数字资产交易经纪业务、交易所、托管以及软件与服务（SaaS）。

随着比特币等虚拟资产吸引力越来越大，传统大型金融机构也在布局。 摩根大通、贝宝、灰度资产、道富银行、渣打银行、富达、德意志交易所、野村证券、ING等大型金融机构均对比特币表现出兴趣，认为有必要配置比特币。 OSL的合规性和便利性当然成为这些金融机构的最佳选择，这无疑成为OSL经纪业务增长的有力助推器。

编辑 | 奶酪葡萄牙试验 | 林蛋壳

免责声明：投资有风险，入市需谨慎。 此信息不作为投资和财务建议。